一、罗帅村村情介绍
罗帅村位于海南省白沙黎族自治县元门乡，是一个坐落在鹦哥岭脚下的黎族村庄，风景秀美。东与琼中县为依，东南与五指山市交界，南与乐东县相连，西与昌江县接壤，北与儋州市毗邻。罗帅村有罗帅雨林山庄之称，是鹦哥岭大山脚下的白沙第二大陨石坑；它紧邻罗帅仙女溪，空气清新，每立方分米负氧离子高达数万个，是名副其实的热带天然大氧吧，至今仍保持着原生态的自然面貌。
罗帅村现有人口52户205人，家庭经济来源主要依托于橡胶、槟榔、花梨等农业产业。耕地面积约150亩，林地面积约2026亩，部分种植橡胶，部分是集体公益林，原先人均年收入约2000元，原居住的52名住户，除2户平房符合居住安全标准外，其余50户全部为危房。
二、项目开发背景
自上世纪90年代起，乡村观光旅游在我国某些大中城市迅速兴起。目前乡村观光旅游项目主要分布在北京、上海和广州等大城市的近郊，其中以珠江三角洲地区最为发达。在广东，乡村观光旅游最早出现在80年代末90年代初，目前广东已有80多个农业观光项目，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿。
海南拥有丰富的乡村观光旅游资源，在国内的优势明显，旅游业发展空间巨大，且国家将长期的、持续的对海南国际旅游岛建设给予资金、政策支持，海南的土地、优质自然资源的价值将进一步凸显。海南旅游业将进入新的高速发展阶段- - -乡村观光旅游时代。借此契机，海南天涯驿站旅游项目开发有限公司（下称 公司 ）成功开发了海南首个乡村观光旅游示范基地- - - -天涯驿站罗帅村，它是我省首个农家乐、生态观光、民俗风情、休闲度假、房车营地、自驾车驿站于一体的农村生态旅游项目———罗帅天涯驿站，自开业之日起的四年多时间里，已经有55名村民成了天涯驿站的员工，领取企业的工资建设自己的家园。
三、项目开发模式
随着经济社会的发展，土地资源越来越少，开发建设与农民的矛盾越来越严重，征地拆迁引起的群体性事件越来越多。因此保护土地资源、促进农民增收，缩短城乡差距，不破坏生态环境成了公司项目开发的基本原则。
公司通过考察，发现白沙罗帅村碧草芬芳、柔媚流水、百峰竞秀、群山抱目、绿竹抉疏、自然生态绝佳；罗帅村的老百姓淳朴善良，能歌善舞，热情好客，加上白沙的社会治安良好，政府部门服务热情周到，乡村观光旅游所需要的元素在白沙全部具备了，公司毫不犹豫的选择了白沙罗帅村作为天涯驿站探索科学、和谐发展的试验田。
不占用农村一亩农田，不砍倒村中一棵大树，拆村民旧宅，建设新住宅，通过政府+企业+金融机构+农户的 白沙模式 ，罗帅村家家户户都搬进了别墅。不仅如此，公司还出资建设道路，修建美化小河小坝，修整村边水渠，建沼气池，建卫生垃圾池，建停车场等；负责为村民规划建设一个集中式的家禽饲养场和一个蔬菜种植园。
四、经济效益分析
项目建成后，初步估算，通过本项目的实施，乡村旅游业、乡村运动产业以及相关配套服务业每年将为地方政府带来50万元以上的财政收入；乡村休闲商务以及乡村休闲度假产业将为地方政府带来100万元财政收入。
以罗帅天涯驿站为例，农户在不失地，不搬迁，在原有的收入方式不减少的情况下建设美好家园，并且公司对他们进行服务技能、服务规范的培训；让他们结合自己的专长自主开展个性化的农家乐经营服务；按不少于40%的比例择优录用有就业意向的村民在公司从事旅游服务工作；每户都留有1-2间可以经营的客房，可自主经营，也可交给公司统一经营；中低端的一些旅游产品公司一律让给农户经营等。农户可以从以下几项增加收入：
（1）就业后工资收入；罗帅用工150名，按比例需招收罗帅村民60名，按人均月1500元工资计算，全年工资收入为60人ⅹ1500元/人ⅹ12个月=1080000元。
（2）客房收入：每户两间客房，如每间客房按80元/晚计，52户ⅹ2间ⅹ80间 晚ⅹ360天=3036800元，保守估计按30%的入住率；3036800元ⅹ30%=911040元。
（3）瓜菜采摘、餐饮购物等；保守按每年3万人的游客来访，如1万人的由农户接待，按每人每天50元的客房外消费，10000人ⅹ50元=500000元。
（4）其他个性化服务收入：如登山向导、民俗文化等年收入10万元。
以上四项全村村民增加收入2591040元，村民220人则人均增收2591040元÷220人=11777元，取保守值11777元ⅹ30%=3533元。项目建成后，村民人均现金收入保守估算增加到3533元。
2、村集体经济收入
为了保护生态环境，天涯驿站罗帅对游客人数实行控制，每年入住游客控制3万人以内，参观游客1万人以内，并对参观游客收取30元/人的生态及设施维护费，30元/人维护费由村集体、企业按对半收取，则村集体每年可收入1万人ⅹ15元/人=150000元，可彻底摘掉空壳集体经济村的帽子。
3、企业
在整个民居改造过程中的收入为52户ⅹ5万元/户=260万元；村公共设施投入约为100万元，在民生上投入总计360万元，获得了村庄改造整理出的10亩集体建设用地，折合用地成本36万元/亩，这个价格单从白沙的地价上看接近天价。但从另一个角度上讲，通过民房改造得到了村民的支持、政府的认可，况且周围的山山水水都是驿站的天然景观，从长远看应该是值得的。
五、社会效益分析
该项目是我省 美丽乡村计划 试点项目，建筑规模45万平方米，其中村民危（旧）房改造30万平方米，酒店等其他旅游配套设施15万平方米，是我省探索乡村旅游发展模式、实施乡村旅游集聚、逐步形成特色乡村旅游业态发展新路。项目建成后大大改善了当地农民的居住条件，极大地促进农民增收，有力地推动了地方经济发展，形成良好的社会收益。
