近年来,泸州市合江县坚持把农民工返乡下乡创业作为乡村振兴的重点工程、农业农村经济的重要支撑和农民工党建的有力抓手,不断改善创业环境,推动形成广大返乡农民和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的态势,取得良好的经济和社会效益。截至目前,扶持1.2万农民工返乡创业,带动10余万人就业。
抓创业规划,搭建创业平台。按照“一主三副多点、五区协同”发展战略和乡村振兴战略规划,结合土地利用规划、城乡总体规划等上位空间规划要求,与林业、水利、旅游、物流等专项规划衔接,根据区位条件、环境容量与资源承载力,科学制定农民工返创规划。创建文旅、真龙柚、现代农业等5个市级创业示范园区,以及“生态林竹产业返乡下乡创业园”“生态康养返乡下乡创业示范园”等7个县级创业示范园,成功认定省、市级众创空间各1家,创新“众筹共建、项目入股、工会农庄、订单农业、定制农业”五种返创园区运作模式,初步形成创业集聚示范带动效应,有效解决返乡人员创业需求。力。一是加强项目指导。面向全社会征集返创项目150余个,遴选100余名“创业导师”对创业项目开发、评估、发布等提供“一条龙”服务。对复制性强、示范性好的项目,落实1个项目1名联系领导、1个创业导师、一系列扶持政策的“1+N”服务,确保快速落地见效。二是狠抓创业培训。依托三河学院“省高级技能人才培养基地”和“乡村振兴学院”,大力开展定向式培训,成功打造“荔城建工”“荔乡妹子”等品牌。同时,针对在外农民工实施“异地送培训”,到合江籍农民工比较集中的厦门、贵阳等地开展专业技能培训,提升农民工创业能力。三年来,累计培训农民工37477人次,成功帮助3346人实现创业。三是开展职称评审。大力开展专业技术人员职称评审认定,5年来,累计开展职称评审1万余人次,培养了一批建筑、农业、水利等方面的人才反哺合江。全覆盖建成镇、村返创服务网点352个,将创业培训、创业担保贷款等35项业务下延到乡镇、村一级,每年落实200万元保障平台运行,并配备专兼职人员负责返创工作,打通返创服务“最后一公里”。二是优化办事流程。设置返创“绿色通道”,为返创人员提供一站式服务。推广应用“互联网+人社”,打造智慧人社平台,让数据多跑路、群众少跑腿,与农民工返创相关的行政许可事项全部实现“最多跑一次”。三是抓实创业担保。探索“一站审批、四个环节、四级审核、五个反馈”创业担保贷款“合江模式”,2015年以来,已为1400余名农民工发放创业担保贷款1.13亿元,被评为全省就业创业工作先进县,并两度在全省作经验交流。四是营造返创氛围。大力宣传返创政策,印发返创资料10万余份;评选7个返创示范乡镇,表扬19名返创致富带头人和创业明星,通过“返乡下乡创业”专栏集中宣传报道,有力激发广大农民工返创热情,在全县掀起关注创业、投身创业的热潮。
抓创业指导,提升创业能
抓创业服务,营造返创氛围。一是完善服务体系。
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